摘要：2016年配電網(wǎng)和智能電網(wǎng)建設(shè)將迎來新高潮。《南方電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2013~2020年）》指出，將加強城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，推廣建設(shè)智能電網(wǎng)，到2020年城市配電網(wǎng)自動化覆蓋率達(dá)到80%。國家電網(wǎng)公司也提出，上半年全面完成2015年國家新增的本供區(qū)農(nóng)網(wǎng)項目，年內(nèi)完成新增東部7省（市）農(nóng)網(wǎng)和城鎮(zhèn)配電網(wǎng)工程，新裝智能電能表6058萬只。

延續(xù)“十二五”以來電網(wǎng)投資規(guī)模持續(xù)提升的態(tài)勢，2015年我國電網(wǎng)建設(shè)步伐穩(wěn)步加快，并迎來了新一輪高峰。來自中國電力企業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資4603億元，同比增長11.7%，為2010年以來最快增速。從電力系統(tǒng)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)來看，過去一年電網(wǎng)工程建設(shè)投入超過電源建設(shè)79億元，占電力基本建設(shè)投資完成額的比重達(dá)52.9%，同比近乎持平。這也是“十二五”以來電網(wǎng)建設(shè)投入第三次超過電源建設(shè)投入。

比較來看，我國電網(wǎng)投資的飽和程度還遠(yuǎn)不及電源，我國在可再生能源消納能力和供電可靠性等方面仍然亟須電網(wǎng)持續(xù)投資。從電網(wǎng)建設(shè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來說，重“輸”輕“配”已是過去時。隨著新電改政策落地、全社會用電量增速放緩，以及大部分電源供給及輸電線路骨架逐步完善，再加上能源互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，輕“配”現(xiàn)象將一去不返。

電網(wǎng)建設(shè)增速首次達(dá)兩位數(shù)

2015年，我國電網(wǎng)建設(shè)投資繼續(xù)加大，速度不斷加快。沿著“十二五”電網(wǎng)發(fā)展軌跡，電網(wǎng)骨干網(wǎng)架日趨堅強，配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)供電水平穩(wěn)步提升，電網(wǎng)服務(wù)清潔能源發(fā)展能力顯著增強。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國主要電力企業(yè)電力工程建設(shè)完成投資8694億元，同比增長11.4%。

其中，電源工程建設(shè)完成投資4091億元，同比上升11%；電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資4603億元，同比增長11.7%。記者查詢相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，“十二五”以來，電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資年年有不同程度的提升。其中，2011年完成3682億元，同比增6.77%；2012年完成3693億元，同比增0.2%；2013年完成3894億元，同比增5.44%；2014年突破4000億元大關(guān)，達(dá)4118億元，同比增6.8%；2015年完成4603億元，增速首次達(dá)到兩位數(shù)。

電網(wǎng)投資的價值在新增輸電線路和變電設(shè)備上得以體現(xiàn)。

據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，2015年全國電網(wǎng)220千伏及以上輸電線路回路長度、公用變電設(shè)備容量分別為61.1萬千米、31.3億千伏安，分別同比增長5.8%和7.6%，兩者均保持中高速增長。

從主網(wǎng)建設(shè)來看，優(yōu)化配置資源的能力進(jìn)一步增強。

記者從國家電網(wǎng)公司了解到，2015年該公司電力市場交易電量達(dá)到7221.42億千瓦時，其中跨區(qū)交易電量3519.93億千瓦時，同比增長2.70%。大范圍消納清潔能源成果顯著，該公司經(jīng)營區(qū)域清潔能源跨區(qū)跨省外送電量合計達(dá)到3303.97億千瓦時，同比增加4.36%。

根據(jù)南方電網(wǎng)公司公布的數(shù)據(jù)，該公司積極探索省間市場化交易機制，盡最大努力消納云南水電。2015年“西電東送”完成1891億千瓦時，同比增長9.8%，創(chuàng)下歷史新高。

根據(jù)國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司2016年工作會議的數(shù)據(jù)顯示：國家電網(wǎng)公司2015年完成電網(wǎng)投資4521億元，增長17.1%；2016年計劃完成電網(wǎng)投資4390億元，較上年原計劃同比增長4.5%。南方電網(wǎng)完成2015年第一、二批中央農(nóng)網(wǎng)改造升級投資59.5億元，完成率100%；2016年計劃固定資產(chǎn)投資960億元。

電網(wǎng)投資額持續(xù)加碼，直接拉動了輸配電設(shè)備市場的發(fā)展，電力設(shè)備制造企業(yè)的業(yè)績也隨之水漲船高。同時，得益于招標(biāo)政策的調(diào)整，輸配電設(shè)備制造業(yè)的競爭和贏利狀況也有所改善。 

配電網(wǎng)建設(shè)成投資重點方向

記者逐月查詢了2015年電網(wǎng)投資額后發(fā)現(xiàn)，投資數(shù)額大體呈現(xiàn)“前低后高”的特點，特別是下半年電網(wǎng)投資有較大幅度增長。

來自中國電力企業(yè)聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資僅為1636億元，同比下降0.8%，為“十二五”以來電網(wǎng)投資增速首現(xiàn)下降。這也就意味著，全年電網(wǎng)工程建設(shè)投資中，有7成是在下半年完成的。

2015年電網(wǎng)投資在逆勢下，實現(xiàn)了超過兩位數(shù)增速的歷史新高，與下半年出臺的新增農(nóng)村電網(wǎng)改造升級近千億元投資項目和加快推進(jìn)全國配電網(wǎng)建設(shè)改造工作不無關(guān)系。

為實施有效投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，2015年7月初，總投資926.2億元的新增農(nóng)村電網(wǎng)改造升級近千億元投資項目啟動。隨后，國家電網(wǎng)公司下發(fā)2015年年中綜合計劃調(diào)整，將固定資產(chǎn)投資從年初計劃的4396億元調(diào)增至4679億元；南方電網(wǎng)公司在年初固定資產(chǎn)投資規(guī)模700億元的基礎(chǔ)上，增加投資134億元。

兩個月之后，《關(guān)于印發(fā)配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃（2015~2020年）》重磅推出，明確2015~2020年，國家計劃配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于3000億元，“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。

就2016年的情況來看，電網(wǎng)建設(shè)的飽和程度仍然不及電源，電源投資弱于電網(wǎng)投資的現(xiàn)象預(yù)計仍將延續(xù)。盡管我國電力系統(tǒng)整體供應(yīng)能力已經(jīng)有所富余，但在可再生能源消納能力、調(diào)峰能力、供電可靠性等方面仍然亟須持續(xù)的電網(wǎng)建設(shè)投入。

骨干網(wǎng)架建設(shè)仍是2016年電網(wǎng)投資最確定的一環(huán)。根據(jù)國家電網(wǎng)公司規(guī)劃，2016年該公司將投產(chǎn)110（66）千伏及以上交流線路4.7萬千米、變電容量3.1億千伏安，特高壓電網(wǎng)進(jìn)入建設(shè)加速期。

隨著新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，新能源、分布式電源、電動汽車、儲能裝置快速發(fā)展，終端用電負(fù)荷呈現(xiàn)增長快、變化大、多樣化的新趨勢，加快配電網(wǎng)改造升級的任務(wù)愈發(fā)緊迫。值得指出的是，在電網(wǎng)建設(shè)投資中，確定主網(wǎng)投資額度的核心指標(biāo)是用電量增速，隨著這一指標(biāo)增速的減緩，加之骨干網(wǎng)架建設(shè)日益完善，下一步電網(wǎng)投資的重點也必將向配電網(wǎng)轉(zhuǎn)移。

可以預(yù)見的是，2016年配電網(wǎng)和智能電網(wǎng)建設(shè)將迎來新高潮。《南方電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2013~2020年）》指出，將加強城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，推廣建設(shè)智能電網(wǎng)，到2020年城市配電網(wǎng)自動化覆蓋率達(dá)到80%。國家電網(wǎng)公司也提出，上半年全面完成2015年國家新增的本供區(qū)農(nóng)網(wǎng)項目，年內(nèi)完成新增東部7省（市）農(nóng)網(wǎng)和城鎮(zhèn)配電網(wǎng)工程，新裝智能電能表6058萬只。